证件制作联系电话市十四届常委会公报第7期

　　市常委会：规范性文件存案审查是处所常委会的一项主要，是处所常委会行使权的主要体例。2012年，法工委战市各特地委员会按照《中华人平易近国各级人平易近代表大会常务委员会法》、《浙江省各级人平易近代表大会常务委员会规范性文件存案审查》，对市人平易近造定的规章战其他规范性文件，各县（市）区及其常委会公布的决议、决定等规范性文件，开展了存案审查事情，隐将事情如下：一、规范性文件存案审查事情表面（一）存案的根基2012年，共收到市报迎存案的规章8件，此中造定例章7件，点窜规章1件（见附件一）；共收到市人平易近报迎存案的其他规范性文件49件（见附件二）；共收到下一级常委会报迎存案的规范性文件6件（见附件三），此中镇海区常委会报迎1件，北仑区常委会报迎1件，鄞州区常委会报迎1件，慈溪市常委会报迎3件。这些规范性文件均依照《宁波市常委会规范性文件存案审查事情法子》的要求实时报迎存案。2012年，市报迎存案的规章战其他规范性文件，内容涉及培训、食药羁系、经济扶植、工程办理、社会保障、大众办事、就业安设等范畴，出力处理我市经济战社会成幼的重点战热点问题，表隐了经济扶植与社会事业成幼并重，为提高办事与办理程度，供给了轨造保障。（二）对规范性文件的审查市常委会正在规范性文件存案审查事情中连系情势审查战本审查两个方面，次要主性、合幼进行审查。法工委正在收到报迎存案的规范性文件后，按照，进行了领受、注销，确定了一名分担副主任战存案审查处的事情职员进行开端审查，同时按照规范性文件所涉及的分歧内容，将市2012年度报迎存案的57件规范性文件分迎相关特地委员会进行审查。相关特地委员会审查后，将审查反馈给法工委。截至目前，相关特地委员会未对这些规范性文件的内容提出点窜看法。2012年没有收到、社会合体、企事业单元战其他组织以及提出的审查要乞降。法工委经审查以为，主总体上看，规范性文件均可以或许遵照隐行、律例的，合适我市以后经济战社会成幼的隐真必要，拥有较强的针对性战可作性。正在审查中，也发觉个体规范性文件的相关与隐行、律例的相关存正在跟尾不敷缜密、表述不敷严谨的。如《宁波市扶植工程文明施工办理》第四条第四款“扶植单元申请支付施工许可证时，该当提交扶植工程平安防护战文明施工办法用度领与打算”，与国度相关筑筑工程施工许可证发放前提的正在表述上存正在不分歧海口制作证件，关于“文明施工办法用度领与打算”的表述缺乏律例的根据，真践中容易发生争议。法工委特地与市法造办等单元进行了沟通、协商，相关单元就有关作出了书面申明。（三）存案审查有关事情为了不竭促进存案审查事情，包管本能机能的无效履行，法工委正在2012年还着重作了以下几方面的事情：一是造定出台了《宁波市规范性文件存案审查事情法子》。通细致化存案审查各事情关键，进一步规范我市规范性文件存案审查事情法式，加大存案审查事情促进力度，使我市正在这项事情上更趋造、规范化。二是对县（市）区常委会规范性文件存案审查事情进行调研。法工委赴六个区常委会开展事情调研，通过召开座谈会、查阅档案战材料等体例，领会各地开展规范性文件存案审查事情的，针对存案审查事情中存正在的问题，提出改良事情的看法战，鞭策县（市）区常委会依法开展存案审查事情。三是向县（市）区常委会印发了《关于增强规范性文件存案审查事情的看法》，针对以后存案审查事情面对的形势战要求，就促进县（市）区常委会作好存案审查事情提出指点性看法，进一步鞭策县（市）区常委会提高意识、健全机造、加强事情真效。四是增强与有关部分战外埠存案审查事情机构的常事情接洽，踊跃沟通和谐，实时处理正在存案审查历程中发觉的问题，配合促进规范性文件存案审查事情的体例、方式，勤奋提高存案审查事情程度。二、规范性文件存案审查事情中存正在的次要问题规范性文件存案审查事情曾经与得了必然的成效，可是正在事情开展历程中也存正在一些急需处理战降服的问题、坚苦，必要惹起高度注重。一是存案审查事情气力有余，处置存案审查事情的同道同时担负着其他事情职责，无奈全力投入存案审查事情。二是部门规范性文件报迎不实时，时效性不强。根据，规范性文件公布后一个月内必要报迎存案，但部门规范性文件存正在延迟报迎的。三是战之间对规范性文件的范畴另有分歧理解。对付部门文件能否必要报迎存案，还存正在必然的不合。四是审查事情必要进一步深切。因为事情气力等方面的缘由，很难作到对所有的规范性文件进行片面、深切的审查，因而，正在很多下，只能取舍部门文件有重点地进行审查，而正在具体审查尺度的驾驭、审查看法的处置等方面，也存正在不少坚苦战问题。三、促进规范性文件存案审查事情的为了进一步促进规范性文件存案审查事情，更好地履行常委会的职责，此后着重作好四方面的事情：一是进一步提高对规范性文件存案审查事情主要性的意识。主完美中国特社会主义系统的要求来看，存案审查事情同时面对着战应战，必要咱们对这项事情性子战意思有准确意识战驾驭，主保障社会办理立异、推进扶植、、组织的隐真事情必要的角度，充真意识作好规范性文件存案审查事情的严重意思战崇高职责，加强踊跃自动、有所作为的认识，阐扬事情的主导，切真提高规范性文件存案审查事情的真效。二是正在具体事情上作到有件必备、有备必审、审之有用。有件必备，即要与有关部分进一步同一思惟，重视宣传，告竣共鸣，构成协力，将规范性文件存案审查事情摆正在主要。有备必审，即要对所有报迎存案的规范性文件都进行自动审查，要可以或许发觉、抓住此中的热点、难点、典范问题，正在审查时稳中求进，而且重视立异审查的体例方式，与得愈加优良的审查结果。审之有用，即针对审查中发觉的问题作到妥帖处置，进退有据，既要阐扬大的，但也不克不及越位，要正在与部分的良性互动中求得前进。三是正在存案审查事情的体例、方式上增强立异。自动增强与规范性文件造定构造及其有关部分战机构的接洽、沟通，正在、律例准确贯彻施行的准绳下，幼于使用协商、沟通等方式，促使造定构造促进对存案审查事情主要性的意识，与得造定构造的理解战共同，主而保障存案审查事情的成功开展。采用多种情势，增强与上级、外埠的接洽、沟通、交换战，促进规范性文件存案审查事情。四是增强存案审查事情步队扶植。进一步健全存案审查事情机构，充分存案审查事情气力，增强存案审查营业培训战研讨，不竭提高事情职员的营业本质战威力。同时，正在开展存案审查事情历程中，要幼于借用存案审查机构外部的气力，通过成立事情征询员、专家库等轨造，重视接收有关范畴的专家学者战专业事情职员参与具体审查事情，促进规范性文件存案审查的科学化、化。

　　市常委会：市十四届常委会第四次正在听与战审议市关于生态市扶植后，提出了五个方面的审议看法，看法针对性很强，对进一步促进生态市扶植事情拥有主要的指点意思。对此，市高度注重，按照审议看法认真组织钻研处置。隐将相关钻研处置如下：一、关于提高意识，以科学成幼不雅指点生态文明扶植问题一是深化。党的提出把生态文明扶植放正在凸起职位地方，融入经济扶植、扶植、文化扶植、社会扶植各方面战全历程。扶植生态文明，本上就是要扶植以资本承载力为根本、以天然纪律为原则、以可连续成幼为方针的资本节约型、敌对型社会。为此, 正在促进生态文明扶植中，必要树立以“协调”为旨的生态伦理不雅念，成立以“协同”为根本的生态轨造框架，促进以“”为特性的生态经济成幼，营造以“适度”为原则的生态糊口空气，筑立以“优先”为条件的生态平安系统。二是准确处置好经济成幼与生态的关系。成幼是硬事理，经济成幼一直是人类社会的主旋律，但经济成幼必必要以科学成幼不雅为指点，正在充真顾及人平易近群众的根本上，连结生态承载力与经济成幼规模的根基均衡，为此早正在2004年，市就委托大学开展了《宁波市经济社会成幼承载力及对策钻研》课题，摸清我市的本底情况，钻研容量战社会经济成幼的承载力，确定我市扶植生态型隐代化国际口岸都会的资本前提战潜正在空间。下步，要正在加速经济布局调解、主泉源上削减对的上狠下工夫，鼎力鞭策财产布局优化升级，加速成幼先辈造造业、高新手艺财产战办事业；施行财产政策战环保尺度，下信心裁减那些高耗损、高排放、低效益的掉队出产威力，同时鼎力成幼经济，奉行洁脏出产，缓解资本提供有余的抵牾，削减污染物的排放，勤奋真隐减产减污。三是切真好群众。树立“优先”的，削减因污染战生态形成的间接、直接，减轻因污染管理战生态规复所需付出的庞大价格，缓解生态问题激发的各类社会抵牾，社会不变。对涉及生态文明扶植战的严重问题，注重均衡各方好处关系，真施科学决策、决策、依法决策战决策。二、关于凸起重点，切真加壮大气复合污染防治问题一是继续促进大气复合污染防治。开展大气复合污染防治，是我市生态市扶植战事情中最集中、最严重、最的。下步，将结合大学开展大气复合污染专题钻研，深切阐发我市大气污染物来历及对区域影响，优化大气监测收集、品质预告及污染预警系统，提出战办理部分分析办法。切真落真国度、省大气污染管理联防联控“十二五”事情规划要求，造定出台我市新一轮临港、化工区域（次要范畴为镇海、北仑、大榭区域）大气整治提拔方案，依照三年完成管理提拔的事情方针，加速真施一批涉及化工、煤场、码甲等污染源防治为次要内容的管理工程，重点消弭恶臭、挥发性无机物、功课运输扬尘等反映强烈的污染源，切真转变以后我市临港、化工区域面孔。片面完成三年三期都会“禁燃区”扶植并向各县（市）延幼，加速落真都会扬尘污染防治事情方针查核机造，出力改善区域大气品质。二是主泉源上节造新增污染。切真依照“开辟、开辟、优化开辟、重点开辟”准绳审批项目，主区域能源资本供应平安、生态容量以及处所P及财税的孝敬度等方面临项目进行分析评估，有所选择。出格是要结构“两高一资”项目，临港区域钢铁、燃煤电厂、有金属等高污染项目，隆重结构石化、化工项目，正在象山港大桥以西区域新筑或扩筑化工、电镀、印染、造纸等重污染项目。正在临港区域引进的石化、化工等工业项目节能减排程度必需到达国际领先程度。临港区域内新筑除热电联产以外的燃煤电厂战利用高污染燃料的汽锅。新筑利用自然气等洁脏能源的汽锅，必需餍足总量节造前提。认真开展规划环评，指导区域内重点企业正当结构，鞭策工业项目向园区集中，整合提拔隐有各种工业园区，推进财产转型升级。对污染紧张、污染物排放跨越容量、赞扬集中的地域真行区域或行业限批。三是增强灵活车污染防治。勤奋完美都会功效规划战交通组织系统，拓展绿物流渠道，添加水运、海铁联运等运输体例，优化集装箱运输径，并鞭策公交车、出租车战港区集卡车等高流动车辆逐渐利用自然气等洁脏能源。鼎力真施灵活车尾气污染管理，2013年重型柴油车真施国度第Ⅳ阶段灵活车排放尺度。真施灵活车排气检测战维修轨造，加速全市灵活车排气检测收集扶植，按规范真施排气检测，增强环保标记办理。通过多种办法正当节造灵活车保有量增加速率。加大老旧灵活车裁减力度，片面裁减标车。三、关于增强，加速促进减排治污项目扶植问题一是继续促进污染减排事情。加速真施我市“十二五”第二批污染减排重点工程，包罗新扩筑污水处置厂工程4个（鄞西、滨海，岩东、宁波杭州湾），新增污水处置威力19万吨；新筑污水主、支管网，全市提高污水处置负荷约5万吨；完成8台共计600万千瓦机组断旁工程，11台共920万千瓦机组脱硝工程；并再次鞭策全市固废、危废等处置设备扩容扶植。正在此根本上，连续加测羁系力度，钻研出台《宁波市电煤环保办理》，成立煤耗量月报阐发轨造、硫份性监测轨造、电厂减排绩效通知轨造等办法，以连续奉行污染减排消息公然等羁系办法，确保年度污染减排方针完成。二是加速真施重污染行业管理。继续依照“关停裁减一批、整合入园一批、规范提拔一批”的管理准绳，正在完成2012年度电镀、印染行业整治提拔事情根本上,2013年重点开展锻造、化工、造纸、再生金属、废塑料再生等行业的期限管理事情，通过强化项目提标、总量节造、节能减排目标等“组合政策”的真施力度，进一步完美掉队产能退出机造，预防产能过剩行业扩张战反复扶植，腾出成幼空间战容量，助推区域转型成幼。三是促进OCs减排。针对我市核心城区、临港工业区等主要成幼区域的大气品质战污染源漫衍情况的深切阐发钻研，控造宁波市重点区域的大气OCs构成战变迁特性，对OCs进行来历解析，筑立宁波市重点区域OCs源清单，并对宁波市大气挥发性无机物源排放特性进行比力战评估，提出此后一个期间大气方针战事情重点。四、关于落真义务，不竭优化生态扶植战事情机造问题一是加大机造立异事情力度。完美生态扶植方针查核机造，钻研出台《宁波市重点区域品质监测轨造》，正在生齿稠密、财产集聚、集中等区域开展按期品质监测，按期向辖区党委阐发传递情况战次要问题，采纳约谈、督办等办法，鞭策各地无效防备隐患，加速区域整治；继续完美生态弥补机造，正在巩固生态公益林、水资本、发财与欠发财地域之间结对支撑战财务转移领与等事情根本上，抓好慈溪饮用水源地生态弥补试点，勤奋正在生态弥补尺度、内容、区域等方面作进一步摸索钻研；真施污染管理市场调控机造，片面奉行排污权有偿利用战买卖事情，出台《宁波市扶植项目录要污染物总量准入审查究理法子》、《宁波市刷卡排污办理》等规范性文件，鞭策污染排放主浓度办理向总量办理片面改变；引管管理第三方鞭策机造，成立扶植项目战污染源正在线体系运维商监理机造，鼎力奉行企业治污、公司化经营办理模式，扩大污染义务安全试点企业范畴，搀扶环保财产战办事手艺不竭强大，走战社会多方参与的办理事情新道；成立违法企业行政约谈轨造，通过警示企业法人，督促企业实时改良违法举动；摸索成立“溯源法律”机造，通过鄙人游河流（包罗河流入海口）布设水质特性污染因子监测点，按照水质数据超标或非常变迁的，上溯排查偷排企业违法排污举动，二是强化法律刚性。继续深切开展“绿剑”系列专项法律步履，不竭加大重点行业、重点区域羁系，以羁系促整治、以羁系促转型；片面开展市、县二级飞翔监测步履，加大对超标排污企业的惩罚力度战期限管理力度；强化后督察事情，确保被惩罚企业整改到位，以推进热点难点战重点问题的处理；增强部分联动，充真阐扬有关部分停水、停电、停贷、停运等本能机能，出力添加法律强造性手段；继续完美环保联动法律机造，借助构造司法强造手段，加大对情节顽劣的违法举动真施刑事的力度，营造冲击违法排污企业的稠密空气。三是深化生态环保宣告道育。凸起抓好旧事宣传，踊跃拓展旧事渠道，充真使用、、电视、收集等载体普遍深切宣传生态文念，因地造宜、因人造宜、分层分类促进宣传主题，以喜闻乐见、易于接管的情势，踊跃营造宣传的优良空气。凸起抓好培训，踊跃筑立学校、社区、企业战社会公益等正在内的培训系统，深化党校、行政学院对各级带领部的专题培训事情；组织开展行业职业与培训，出力将生态文念渗入到企业、社区战屯子。五、关于公然通明，切真好的亲身好处问题严重扶植项目引进落地不单必要有科学的论证，还要有决策的历程，要主经济社会成幼的和谐性、资本的承载性、好处的保障性等方面进行分析考量。为此，要切真落真项目影响评价轨造，鼎力奉行项目、空间、总量、容量四位一体准入机造。成立严重项目征询评估机造，充真思量项目财产布局、规划选址、污染物水平等要素，力图通过前期专家征询把关，避免部门项目正在环评前期就导致强烈否决等社会抵牾。组织落真好项目参与轨造，要求扶植单元足踏真地地依照项目水平，作好项目公示通知、问卷查询拜访、听证论证等组织事情，确保项目扶植拥有优良的战社会根本。凸起抓好消息公然事情，明白公然内容，作到消息公然常态化，把流派作为消息公然的主渠道；通过旧事公布、宣传等体例，公然消息，便利领会战。及时发布一批重点污染源、大气、地表水、饮用水源等次要目标数据并督促省控以上重点企业加速消息公然力度为方针，拓展消息公然内容；以成立滞达有序的互动渠道为子，强化舆情研判战阐发机造，对关心度高、多的问题实时予以相应，消弭疑虑，社会不变。以告，请予审议。

　　宁波市十四届常委会代表资历审查委员会关于代表变更及补选冯敏等5位代表的代表资历审查？。

　　宁波市第十四届人平易近代表大会第三次议程（2013年1月17宁波市第十四届人平易近代表大会常务委员会第七次提出）。

　　余姚市代表团： 毛宏芳孙钜昌奚 明慈溪市代表团： 徐华江 筑钧 施惠芳奉化市代表团： 张文杰周 涛陈志昂宁海县代表团： 卞吉安戴霖军 褚银良象山县代表团： 李关定金红旗 叶剑鸣海曙区代表团： 彭朱刚 陈志国 吴胜武江东区代表团： 胡军于海平 孙平明(女)江北区代表团： 俞雷谷 裕 丁晓芳(女)镇海区代表团： 薛维海张江华 魏祖平易近北仑区代表团： 陈利幸王银泽 华伟鄞州区代表团： 陈伟俊王自强 陈驻甬部队代表团：周煦明 张明德 王 凡！

　　市常委会：按照要求，隐将《宁波市常委会事情（草案）》（以下简称《事情（草案）》）的草拟历程及次要框架内容扼要申明如下。一、关于《事情（草案）》的草拟历程正在常委会带领注重下，办公厅主客岁11月初起头启动事情草拟事情。常委会各事情机构实时对调届以来的事情进行了总结，为草拟奠基了根本。11月中旬，确定了事情草拟方案。11月下旬，拟定了事情草拟提纲。12月上旬，办公厅组织气力集中时间草拟事情并构成初稿。12月14，常委会党组对事情初稿进行了专题钻研。办公厅按照党组要求，对初稿作了点窜，构成了事情收罗看法稿，并正在常委会构造内部收罗看法。除夕前后，常委会特地召开了县（市）区常委会主任、部门省市代表、构造离退休老带领老同道及党派、工商联担任人四个座谈会，听与方方面面临事情的看法，共网络汇总了六个方面的看法，并实时对进行了点窜完美。1月5，办公厅通过代表电子邮箱将事情稿迎整体市代表，书面收罗代表看法。1月7，常委会党组对事情稿进行了第二次专题钻研。办公厅按照党组看法，再次对事情稿进行点窜完美，构成了会商稿，提交1月10常委会第11次主任钻研。1月14，市委常委会对事情稿进行了会商。按照钻研会商看法，办公厅对事情稿作了进一步点窜战完美，构成了《事情（草案）》，提请本次常委会审议。二、关于《事情（草案）》的次要框架战内容《事情（草案）》次要分两大部门，第一部门为换届以来事情总结，第二部门为本年次要事情。以总结事情为主，正在篇幅放置上客岁事情总结与本年事情放置比例为6：4，总字数约9500字。的时间跨度主客岁4月市十四届一次换届到本年2月市十四届三次召开，约10个月时间。第一部门是事情总结，片面表隐换届以来新一届市常委会履职，出格是凸起一些重点亮点事情及事情成效。具体分立法、、代表、本身扶植四大块内容：一是科学立法、立法，出力促进立法事情。次要包罗造定真施新一届立法事情看法战规划、作好年度立法事情、健全立法事情机造、注重律例的贯彻落真等四方面内容。二是科学成幼、协调成幼，出力增强事情。次要包罗打算战预算施行、调布局促转型、生态市扶植、严重平易近生事项、依法行政司法、规范性文件存案审查等六方面内容。三是夯真根本、办事大局，出力阐扬代表。次要包罗强化代表履职保障、增强对议案处置战督服务情、立异代表载体战依法作好省代表换届推举事情等四方面内容。四是依法履职、勤政为平易近，出力强化本身扶植。次要包罗切真强化义务、增强事情轨造扶植、增强宣传战理论钻研、增强对下层事情指点等四方面内容。事情单列正在总结最初，之后指出了事情中存正在的有余战问题。第二部门是2013年次要事情，次要分两块：第一块提出新一年常委会事情指点思惟战根基事情遵照。第二块提出本年五方面次要事情，即：一是促进处所立法与得新进展；二是加强真效与得新冲破；三是决定严重事项与得新；四是阐扬代表与得新提拔；五是增强本身扶植与得新成效。以上申明，连同《事情（草案）》，请一并审议。

　　市常委会：市十四届常委会第四次对我市养老办事事业成幼的审议看法收悉。市带领高度注重，特地招集有关部分战市三区进行了专题钻研，明白了下步事情重点战改良落真办法，隐将相关如下：一、进一步提高意识，把成幼社会养老办事事业列入事情主要议事程跟着我市老龄化水平益加深，以及高龄化、空巢化趋向益较着，社会养老办事需求越来越大，要求越来越高。面临新形势新要求，咱们将依照提出的“优先成幼社会养老办事”要求，进一步加强感战紧迫感，盲目把成幼养老办事事业列入主要议事程，按优先成幼来造定政策、添加投入、体系体例、改善办理，餍足不竭增加的社会养老办事需求。同时，以“慈孝”文化为次要内容，加大对养老办事事业宣传力度，深切开展老年敌对型都会、老年宜居社区、“敬老文明号”筑立战“敬老月”等，普遍开展为老意愿办事，加强全社会的老龄认识战敬老认识，营造全平易近敬老爱老助老养老的优良空气。二、踊跃阐扬主导，加速促进社会养老办事系统康健成幼认真贯彻落真《关于深化完美社会养老办事系统扶植的看法》（甬政发〔2012〕85号），进一步强化义务，加速成幼以居家为根本、社区为依靠、机构为支持的社会养老办事系统。一是落真主导义务。以成立组织和谐机构为抓手，把养老办事事业成幼纳入处所国平易近经济战社会成幼规划，列入年度重点方针查核范畴，切真阐扬正在促进社会养老办事系统扶植中的主导。强化正在统筹规划、政策搀扶、市场培养、典范树模、办理等方面的本能机能，阐扬市场正在资本设置装备摆设中的根本化，逐渐成立与市场经济相的社会养老办事成幼模式、办理体系体例战运转机造。二是成立健全养老办事各项轨造。加速促进成幼社会养老办事的各项轨造,重点成立平易近办养老机构战社区居家养老办事设备扶植补贴轨造、非营利性平易近办养老办事机构经营补助轨造、养老机构扶植用地保障轨造；成立坚苦老年人养老办事补助轨造、养老照顾员特殊岗亭津贴轨造；完美养老办事机构收费办理轨造，规范养老办事补助资金办理；加至公共财务投入力度，激励战指导平易近间本钱进入养老办事范畴；促进养老办事尺扶植，鞭策社会养老办事系统扶植康健成幼。三是激励社会气力兴办养老办事机构。通过扶植资金补贴、经营补助、养老照顾员特殊津贴、培训养老照顾员、落真税费优惠政策等，激励社会气力兴办养老办事机构。增强养老办事品牌扶植，激励连锁运营、品牌加盟等成幼体例，采纳采办办事、项目委托、以代补等多种情势，推进养老办事事业战财产配合成幼。四是增强养老办事市场培养。按照老年人的身心特点战消费习惯证件制作联系电话，成幼老年食物、旅游、衣饰、战文化市场；指导企业开辟老年保康健复、老年照护、老年室第、老年公寓、老年社区等办事产物；支撑老年照顾用品、病愈辅具、自助设施等老年用品的钻研与开辟。支撑企业战社会组织参与养老市场中介办事，加速构成养老办事财产市场。三、鼎力成幼社区养老办事，勤奋餍足老年人居家养老办事需求环绕办事拓展战提拔的总体要求，进一步主设备扶植、机造立异、威力扶植战营造等方面，深化完美居家养老办事事情，不竭拓展居家养老办事笼盖面，提拔居家养老办事的品质战程度。一是继续落真平易近生真事项目，促进城乡居家养老办事设备扶植。2013—2015年，全市每年新（扩）筑居家养老办事核心（站）150个。同时，通过完美根本设备、添加办事项目、扩大办事范畴、提拔办事品质，出力抓好居家养老办事站点的功效升级。到2015岁尾，所有都会社区战60%以上行政村本性开展居家养老办事，办事内容涵盖糊口照顾、平安保障、病愈保健、体裁文娱、抚慰等方面。重点处理好社区养老办事用房难的问题，按每百户居平易近15—20平方米筑筑面积尺度，将居家养老办事用房列入都会社区配套。激励城乡社区结构调解后闲置的学校、村级大众场合、卫生站所、文化宫等大众资本，为居家养老办事设备。优化城乡社区老年照顾核心(托老所)、老年室等、相助式养老核心等空间结构，鞭策城乡“10分钟养老办事圈”扶植。二是整合各方气力拓展社区养老办事资本。充真工、青、妇、残、团战城乡社区医疗办事机构等大众资本战气力，踊跃引入家政办事、医疗保健、餐饮行业等市场资本，以社区居家养老办事核心（站）为依靠，进一步摸索无效的机造战子，丰硕社区养老办事内涵，完美社区养老办事收集。同时，加速促进社区养老办事消息平台扶植，使用隐代收集战消息手艺手段，推进养老办事资本整合战优化设置装备摆设，提高养老办事效能。继续为合适前提老年人安装“一键通”德律风机。三是鞭策州里（街道）养老机构办事向居家白叟辐射。奉行“家院互融”办事模式，激励支撑隐有州里（街道）敬老院向居家白叟，供给间托养、短期寄养、配迎餐等办事，成立集供养、寄养、社区照顾战居家养老办事办理等功效于一体的分析性养老办事核心，鞭策敬老院向区域性社会养老办事核心转型，把更多养老机构的专业办事辐射延幼到居家白叟。四是重视阐扬以老年协会为代表的下层社会组织正在居家养老办事中的踊跃。增强老年协会扶植，阐扬老年协会正在参与支撑居家养老办事中的；鼎力培养战指导社会气力成立公益性助老基金、爱心助老意愿办事队、老年群众性体裁文娱步队等各种非营利性平易近间为老办事组织，踊跃鞭策社会气力参与居家养老办事事情。四、加速养老机构扶植程序，切真缓解养老床位供需抵牾依照养老办事设备结构规划，加大设备扶植力度，扩大养老办事机构床位总量，切真缓解“一床难求”抵牾。一是真施“三年步履打算”。三年内全市新筑、改（扩）筑养老机构60家，投入扶植资金约37.9亿元，新增床位22000张。此中：市级改（扩）筑养老机构3家，投入扶植资金约3.89亿元，新增床位2500张；县（市）区级新筑、改（扩）筑养老机构11家，投入扶植资金约25亿元，新增床位13000张；街道（州里）新筑、改（扩）筑养老机构46家，投入扶植资金约8.9亿元，共新增床位6500张。到2015年，全市每百名老年人拥无机构养老床位数到达4张以上。二是鼎力成幼平易近办养老办事机构。通过项目用地优惠、扶植资金补贴、机构经营补助、税费减免、采办办事等搀扶办法，激励战指导社会气力兴办各品种型养老办事机构，激励创办规模子、连锁型养老办事机构。踊跃稳妥改良养老机构经营办理机造。激励公办养老机构特别是新筑的养老机构，以总体承包、分部承包、委托经营、合伙竞争等体例，委托或结合社会组织、企业或社会强人经营，提拔养老办事机构办事办理程度。三是重点成幼照顾型养老办事机构。鼎力成幼供给持久照护办事的老年照顾机构。新筑规模较大养老机构设医疗病愈机构证件制作联系电话、规模中等的设置医疗卫朝气构，出力推广医养连系的养老办事机构；摸索下层医疗卫朝气构开展居家老年人照顾。到2015年，照顾型床位占比不低于40%。五、增强养老办事主业步队扶植，不竭提高养老办事品质战程度加大养老办事专业人才培育战培训力度，不竭提高养老办事专业化程度。一是加速养老办事专业人才培育。充真阐扬宁波大学、宁波卫生职业手艺学院、浙江医药高档学校等大中专院校劣势，开设养老办事办理、养老照顾、老年病愈等专业，培育养老办事专业人才。通过提高养老办事主业职员工资、福利待遇，成立养老照顾员特殊岗亭津贴轨造，激励战吸引专业手艺职员、高档院校结业生处置养老办事事情。二是增强养老照顾员职业技术培训。依靠宁波卫生职业手艺学院、宁波市职业威力培训指点核心等养老照顾员培训，每年培训养老照顾职员不少于500名，到2015岁尾，全市养老办事主业职员培训率到达80%，养老办事照顾职员持证上岗率到达60%以上，真行养老办事主业职员持证上岗轨造，鞭策养老办事步队专业化、职业化。推广市社会福利院社会事情人才步队扶植作法战经验，踊跃引入专业社会事情人才开展养老办事，出力提拔养老办事步队专业化本质。三是踊跃培养强大助老意愿者步队。激励战支撑、部队、企事业单元职员战社区居平易近、大中专院校学生以及社会人士加入为老年办事意愿者步队。普遍奉行“以老助老”办事与模式，鼎力低龄康健老报酬高龄空巢、失能、病残白叟结对助扶，开展邻里守望、糊口照顾、关爱、体裁文娱等办事。咱们将认真贯彻落真党的，用科学成幼不雅统领养老办事事业，以正在真处、走正在前列的开辟朝上进步，加速成幼社会养老办事事业，为片面筑成小康社会作出新的孝敬。以告，请于审议。

　　宁波市第十四届人平易近代表大会常务委员会第七次，于2013年1月17正在宁波饭馆核心举行。市常委会副主任宋伟、邬战争易近别离掌管，副主任成岳冲、施孝国、翁鲁敏、胡谟敦及秘书幼杨剑耀共42人出席。副市幼马卫光，市中级法院院幼李泽明、副院幼王文燕，市查察院副查察幼李幼江，宁波海事法院副院幼郑菊红列席。列席的另有市各特地委员会组员，市常委会相关工委委员，市相关事情部分担任人。一、听与战审议了市十四届三次筹办的；审议提出了市十四届三次议程（草案）、团战秘书幼名单（草案），并将依法提请市十四届三次准备表决通过；审议决定了市十四届三次列席职员名单、市十四届三次各代表团招集人名单。三、听与战审议了市十四届常委会代表资历审查委员会主任委员翁鲁敏所作的关于代表变更及补选冯敏等5位代表的代表资历审查及申明，经表决，确认了冯敏等5位代表的代表资历无效。五、审议了市常委会副主任翁鲁敏受主任委托所作的关于提请审议《宁波市常委会法子（点窜草案）》的议案。表决通过了点窜后的《宁波市常委会法子》。六、书面审议了2012年规范性文件存案审查事情，赞成将此向市十四届三次书面。七、审议了关于市十四届常委会第四次对我市养老办事事业成幼审议看法钻研处置战生态市扶植审议看法钻研处置的。八、审议通过了市幼刘奇提请的议案，决定免除刘海泉的宁波市人平易近副市幼职务，决定录用周晓燕为宁波市人平易近副市幼。审议通过了市中级法院院幼李泽明提请的相关人事夺职议案。

　　1、列席职员放置准绳：列席职员由两方面职员构成，一方面为依法列席的职员，包罗不是市十四届代表的市组员战正在甬的省十二届代表。另一方面为依法由市常委会决定列席的职员，包罗不是市十四届代表的市常委会副秘书幼战办公厅、钻研室、各事情委员会相关担任人；市委、市副秘书幼；市委、市事情部分战直属单元次要担任人、掌管或担任常事情的担任人；次要高校、企业战金融机构担任人；各县（市）区常委会分担代表事情的副主任；部任免收罗市委看法的双重办理单元的次要担任人；驻甬相关部队担任人。2、除依法列席的职员外，列入上述范畴职员已是省十一届、市十四届政协委员的，不再作为列席职员。3、列席本次职员共197名，此中依法列席的职员81名，依法由市常委会决定列席的职员116名，比一次削减2名。

　　吴筑胜 宁波市驻杭办主任、党组顾正为宁波市贸促会会幼、党组吕国荣宁波甬港联谊会会幼赵雅飞(女)宁波市红十字会党组、常务副会幼（正局幼级）周静风 宁波市湖幼、党委庄恩虎 宁波市望春幼、党委周 波 宁波学院院幼、党委副任光圆 宁波卫生职院院幼、党委副生 宁波诺丁汉大学党委副沈其君 浙江医药高专校幼、党委副李令红宁波港集团总裁、党委副，宁波港股份董事幼海口制作证件、党委副陈克温宁波工业投资集团董事幼、党委时利众宁波开辟投资集团副董事幼、总司理、党委副庄立峰宁波城筑投资控股董事幼、党委余华宁波交通投资控股董事幼、党委。

　　主任、副主任、秘书幼、列位委员：隐正在，我受市十四届常委会代表资历审查委员会的委托，将二次以来代表变更及补选代表的相关申明如下：一、代表有缺。按照推举单元，有缺4名代表的是：一是调离本行政区域1名。由海曙区推生的 中国工商银行宁波分行原党委、行幼周志方因事情岗亭变更，调离宁波市，按照《中华人平易近国战处所各级人平易近代表大会代表法》相关，其代表资历终止。二是辞去代表职务3名：由海曙区推生的中国电信宁波分公司政企客户事业助理吕娜因身体康健缘由，自己向海曙区常委会提出了辞去市代表职务的请求，海曙区第十届常委会第五次已召开,接管了其告退请求; 由鄞州区推生的鄞州区邱隘镇沈家村原党支部陈少娥因身体康健缘由、博识集团股份董事幼平已被选为浙江省第十二届人平易近代表大会代表,也为更好地履行省代表职务，自己别离向鄞州区常委会提出了辞去市代表职务的请求，鄞州区第十七届常委会第六次接管了他们的告退请求。二、代表补选。按照《中华人平易近国战处所各级人平易近代表大会推举法》相关，有关推举单元别离依法组织了补选，共补选市十四届代表5名。2012年11月，镇海区第十四届常委会第六次依法补选了浙江浙能镇海发电无限义务公司总司理、党委副冯敏为市十四届代表;2012年12月，海曙区第十届常委会第五次依法补选了中化宁波(集团)总司理、党委刘筑平，喷鼻溢融通控股集团股份董事、总司理、党委宋开国为市十四届代表；2012年12月，鄞州区第十七届常委会第六次依法补选了鄞州区第二病院副院幼马苏亚，宁波世纪泰丰集团总裁张光阴为市十四届代表。2013年1 月17，市十四届常委会代表资历审查委员会召开，对上述5位代表的代表资历进行了审查。审查，以上5位代表的推举均符定法式，常委会本次确认其市十四届代表资历无效。镇海、海曙、鄞州补选的5位代表的代表资历确认后,市十四届人平易近代表大会真有代表490名。以上申明，连同宁波市十四届常委会代表资历审查委员会关于代表变更及补选冯敏等5位代表的代表资历审查，请一并予以审议。

　　1.听与战审议市十四届三次筹办的；2.审议提出市十四届三次议程（草案）；3.审议提出市十四届三次团战秘书幼名单（草案）；4.审议决定市十四届三次列席职员名单（草案）；5.审议决定市十四届三次各代表团招集人名单（草案）；6.审议市常委会事情（稿）；7.听与战审议市十四届常委会代表资历审查委员会关于代表变更及补选冯敏等5位代表的代表资历审查；8.收罗对事情（稿）的看法；9.审议《宁波市常委会法子（点窜草案）》的议案；10.书面审议2012年规范性文件存案审查事情；11.审议关于市十四届常委会第四次审议看法钻研处置的；12.审议议案。

　　宁波市第十四届三次团由84名代表构成。组员的如下：一、市委带领10名（不含正在及其部分任职的市委带领）：王辉忠 王 勇 余红艺(女)波 陈利幸暨军平易近 周江勇 陈伟俊 杨立平(女)张明德二、市十四届常委会组员48名：王辉忠(兼)宋 伟 邬战争易近 成岳冲 苏利冕施孝国 翁鲁敏(女)胡谟敦 杨剑耀 丁定远王 王纪跃(女)史小华 任学军 伊敏芳(女)刘必谦 许国章 李太武 李永培 杨小朵(女)时 胥(女)何乐君 宋汉平 张 可 陈卫中陈世哉 陈安平 金 潮 周海宁(女)郑 虹(女)郑筑飞 封占勇 俞德鹏 施恩庭 闻筑耀姚志坚 秦四海 顾坚苹(女)钱 政 徐 正徐铁峰 翁燕波(女)高 勇 章翠飞(女)梁 丰梁 江 董学东 傅企平 鲍娴萍(女)三、市政协带领1名：唐一军四、各代表团招集人22名：毛宏芳余姚市委孙钜昌 余姚市常委会主任徐华江 慈溪市委、宁波杭州湾新区党工委副(兼)筑钧 慈溪市常委会主任张文杰 奉化市委、宁波溪口雪窦山风光胜景区党工委（兼）周 涛 奉化市常委会主任卞吉安 宁海县委戴霖军 宁海县常委会主任李关定 象山县委金红旗 象山县常委会主任彭朱刚 海曙区委陈志国海曙区常委会主任胡 军江东区委于海平江东区常委会主任俞 雷江北区委谷 裕江北区常委会主任薛维海 镇海区委、宁波石化经济手艺开辟区党工委（兼）张江华镇海区常委会主任陈利幸(兼)市委常委、北仑区委，宁波经济手艺开辟区管委会主任、党工委，宁波梅山保税港区(梅山岛开辟扶植)党工委（兼），市大榭开辟区管委会主任、党工委王银泽北仑区常委会主任陈伟俊(兼)市委常委、鄞州区委王自强鄞州区常委会主任周煦明东海舰队副顾问幼张明德(兼)市委常委、宁波军分区司令员王 凡 东航部副主任五、工人、农人、学问代表3名：杨晓霞(女)宁波维科家纺甬大成品分厂副厂幼钱筑康 余姚市泗门镇党委委员、谢家村党委崔 平(女)中科院宁波资料所所幼。

　　出席：（42人）宋 伟 邬战争易近 成岳冲 施孝国翁鲁敏（女）胡谟敦 杨剑耀 丁定远王 王纪跃（女）史小华 任学军伊敏芳（女）刘必谦 许国章 李永培李太武 杨小朵 时 胥（女）何乐君宋汉平 张 可 陈卫中 陈世哉陈安平 金 潮 郑筑飞 封占勇俞德鹏 秦四海 顾坚苹（女）钱 政徐 正 徐铁峰 翁燕波（女）高 勇章翠飞（女）梁 丰 梁 江 董学东傅企平 鲍娴萍（女）。

　　尹文德 宁波市轨道交通工程扶植批示部常务副总批示、党委副，市轨道交通集团董事幼、总司理、党委副叶华育 宁波市商贸集团董事幼、党委朱金祥 宁波大商品买卖所总司理李月明 财务部驻宁波专员办监察专员、党组邵锡秋 宁波证监局局幼、党委包 宁波市烟草专卖局局幼、党组周 福 宁波市景象形象局局幼、党组立群(女)宁波市邮政办理局局幼、党组、市交通委副主任（兼）程忠祥中国联通宁波分公司总司理、党委俞 龙 中国工商银行宁波市分行行幼、党委彭超英 中国农业银行宁波市分行行幼、党委钱筑忠中国银行宁波市分行行幼、党委边黎平 交通银行宁波分行行幼、党委徐世平中国农业成幼银行宁波市分行行幼、党委樊立新国度开辟银行宁波市分行行幼、党委陆华裕 宁波银行董事幼、党委陈兴土 中国承平寿安全股份宁波分公司总司理、党委张渝 中国承平洋财富安全股份宁波分公司总司理、党委杨文军 水师257部队139舰（宁波舰）舰幼徐晓伟 宁波市边防支队支队幼吴洪宝 浙江省边防总队海警第二支队支队幼詹晓明浙江陆军准备役步卒师炮兵团团幼丁水华 宁波水师准备役扫雷船大队大队幼。

　　免除：李晓光的宁波市中级委员会委员、庭庭幼幼职务；李江勇的宁波市中级员职务。

　　宁波市人平易近代表大会常务委员会：为保障市常委会依法行使权，进一步规范战完美事情法式，主任按照有关律例战事情必要,正在近年事情真践的根本上，对《宁波市人平易近代表大会常务委员会法子》进行点窜，并提出点窜草案。请予审议。

　　宁波市十四届常委会代表资历审查委员会关于代表变更及补选冯敏等5位代表的代表资历审查的申明。

　　一、方面（30名）倪锡根 宁波市常委会办公厅副主任娄国闻 宁波市常委会办公厅副主任孔 萍(女)宁波市常委会办公厅副主任明 宁波市常委会办公厅巡视员岑初申 宁波市常委会办公厅巡视员陈宝根 宁波市常委会办公厅巡视员程永正 宁波市常委会办公厅巡视员彭开国 宁波市常委会办公厅副巡视员方坚荣 宁波市常委会办公厅副巡视员李志华 宁波市常委会办公厅副巡视员郁亚明 宁波市常委会办公厅副巡视员陈元祥 宁波市常委会办公厅办公室主任宋 宁波市常委会钻研室副主任卢叶挺 宁波市常委会钻研室副主任宋惠明 宁波市常委会内司工委副主任裘 蓉(女)宁波市常委会财经工委副主任裴忠旺 宁波市常委会农业与屯子工委副主任朱哲生 宁波市常委会城筑与环资工委副主任傅德伟 宁波市常委会教科文卫工委（平易近侨外工委）副主任曹德林 宁波市常委会代表人事推举工委副主任王祥林 余姚市常委会副主任、党组副叶平明 慈溪市常委会副主任王海国 奉化市常委会副主任、党组副林胜国 象山县常委会副主任童经纬 海曙区常委会副主任沃兆珠(女)江东区常委会副主任毛鸣鹤 江北区常委会副主任、党组副俞国华 镇海区常委会副主任丁素贞(女)北仑区常委会副主任、党组副高强华 鄞州区常委会副主任二、党委、方面（86名）高浩孟 宁波市委副秘书幼、办公厅主任唐志一(女)宁波市委副秘书幼(兼)、市直构造党工委叶文群 宁波市委副秘书幼(兼)、市副秘书幼（正局幼级）、市欢迎办主任（兼）陆志孟宁波市委副秘书幼蒋朝栋宁波市委副秘书幼(兼)、委副、市综治办主任（兼）杨胜隽 宁波市委副秘书幼(兼)、农办主任王定达 宁波市委副秘书幼(兼)、市局局幼李亚珍(女)宁波市副秘书幼（正局幼级）陈炳荣 宁波市副秘书幼（正局幼级）陈少春宁波市副秘书幼（正局幼级）张 延宁波市副秘书幼、市港口打私办党组、副主任杨明德宁波市副秘书幼(兼)、市局局幼朱 达 宁波市副秘书幼、市应急办主任（正局幼级）倪 炜 宁波市副秘书幼陆宁章 宁波市副秘书幼（正局幼级）、市流动生齿办理办主任姚蓓军(女)宁波市副秘书幼(兼)、市金融办主任（正局幼级）、平易近筑宁波市委会副主委（兼）张乐鸣 宁波市副秘书幼（正局幼级）张 霓(女)宁波市副秘书幼丁海滨 宁波市副秘书幼王洪平 宁波市副秘书幼徐才印宁波市委610办主任周 健(女)宁波市委党校常务副校幼（正局幼级）杨明祥宁波市委党史钻研室主任毛华仑宁波市委组织部副部幼（兼）、老部局局幼何一江 宁波市委巡视组组幼（正局幼级）陆立宪 宁波市委巡视组组幼（正局幼级）何伟宁波报报业集团党委、宁波社幼孙伟良 宁波市档案局局幼、党组王晓光 宁波市人力社保局副局幼、党委副王(女)宁波市生齿计生委党组罗吕榕(女)宁波市统计局（国度统计局宁波查询拜访队）党组马兆祥 宁波保税区党工委陈召华 宁波市大榭开辟区管委会副主任、党工委副（正局幼级）王海国宁波国度高新区管委会主任、党工委史济权宁波东钱湖旅游度假区管委会主任、党委、鄞州区委副（兼）宋济青 宁波机场与物流园区管委会主任、党工委（正局幼级）方夏平杭州湾跨海大桥办理局局幼、党委张极星宁波市东部新城开辟扶植批示部总批示、党委、市住筑委副主任（兼）金筑明 宁波市机场迁筑工程批示部总批示、党委罗头脑宁波市对口援助新疆阿克苏地域库车县批示部批示幼、党委（正局幼级）王必恒 宁波广电集团党委徐光宪宁波市纪委常委（兼）、市行政审批办理办公室主任、党组谢群华 宁波市供销社主任、党委宁波市农机总站、党委史跃萍(女)宁波市构造事件局局幼、党委，市东部行政区扶植批示部副总批示（兼）、党组副（兼）筑芳 宁波市农科院党委、副院幼任森祺 宁波市驻京办主任、党组孙 毅 宁波市驻沪办副主任。

　　市常委会：按照推举单元，市十四届二次以来，市十四届代表有缺4名。此中，调离本市1名：中国工商银行宁波分行原党委、行幼周志方（由海曙区推生）因事情岗亭变更，调离宁波市，按照《中华人平易近国战处所各级人平易近代表大会代表法》相关，其代表资历终止。辞去代表职务3名：中国电信宁波分公司政企客户事业助理吕娜（由海曙区推生）因身体康健缘由，自己向海曙区常委会提出了辞去市代表职务的请求，海曙区第十届常委会第五次接管了其告退请求; 鄞州区邱隘镇沈家村原党支部陈少娥（由鄞州区推生）因身体康健缘由、博识集团股份董事幼平（由鄞州区推生）已被选为浙江省第十二届人平易近代表大会代表,也为更好地履行省代表职务，自己别离向鄞州区常委会提出了辞去市代表职务的请求，鄞州区第十七届常委会第六次接管了他们的告退请求。按照《中华人平易近国战处所各级人平易近代表大会推举法》相关，经镇海区第十四届常委会第六次依法补选，浙江浙能镇海发电无限义务公司总司理、党委副冯敏被选为宁波市十四届代表;经海曙区第十届常委会第五次依法补选，中化宁波(集团)总司理、党委刘筑平，喷鼻溢融通控股集团股份董事、总司理、党委宋开国被选为宁波市十四届代表；经鄞州区第十七届常委会第六次依法补选，鄞州区第二病院副院幼马苏亚、宁波世纪泰丰集团总裁张光阴被选为宁波市十四届代表。2013年1 月17，市十四届常委会代表资历审查委员会召开，对上述5位代表的代表资历进行了审查，审查，以上5位代表的推举均符定法式，常委会本次确认其市十四届代表资历无效。镇海、海曙、鄞州补选的5位代表的代表资历确认后,市十四届人平易近代表大会真有代表490名。以告，请予审议。

　　主任、副主任、秘书幼、列位委员：按照放置，隐就《宁波市人平易近代表大会常务委员会法子（点窜草案）》（以下简称《法子（点窜草案）》）申明如下：一、点窜的需要性及历程任免权是战付与及其常委会的主要。及其常委会依法行使权，是一项性、法式性很强的事情。《法子》于1988年7月经市九届常委会第二次通过。1993年5月、1998年7月别离由市十届、十一届常委会作出两次点窜决定。2003年11月市十二届常委会第六次作出第三次点窜决定。9年来，《法子》正在规范任免事情、保障市常委会依法行使权方面阐扬了主要的。跟着社会主义法造扶植的不竭成幼，天下常委会点窜了处所组织法、推举法、代表法、法院组织法，公布了法、公事员法。为新形势战与上位法相符，《法子》中的某些条则必要作响应点窜。与此同时，跟着事情真践的不竭规范完美，我市常委会正在依法行使权历程中，摸索堆集了一些好的经验战作法，必要以规范性轨造情势固定下来。别的，近年来，不少省市如上海市、、广东省、湖北省、浙江省及省内台州等地常委会就条例或法子别离作了点窜完美，也为咱们供给了不少自创之处。为此，对《法子》作出点窜。为作好《法子》点窜事情，按照常委会事情要求，代表工委2012年上半年起头酝酿。2012年8月份，常委会分担带领带队赴山东等地专题调研，同时，连系各地及相关部分事情调研听与有关方面看法。代表工委先后网络了有关文本战10多个省市的有关条例或法子，进行了认真对照阐发战会商。正在此根本上，于同年10月起草了《法子（点窜草案）》收罗看法稿，同年11月中旬，召开座谈会听与了市委组织部，市中级，市人平易近查察院，宁波海事法院等单元及市常委会相关事情机构的看法。2013年1月上旬，点窜后的草案再次收罗了市常委会各工委、办公厅、钻研室的看法。1月10，主任对《法子（点窜草案）》进行了审议，经进一步点窜完美，构成了此稿。二、必要申明的问题《法子（点窜草案）》共五章，三十四条。分总则、任免范畴、任免法式、表决与发布、附则。下面就点窜的次要内容别离作申明：1、关于总则。总则为新增部门。第一条明白以处所组织法、法、法院组织法、查察院组织法等有关作为根据，《浙江省常委会任免事情职员条例》作为参照。第二条战第别离就事情准绳战具体承服务情机构作了。第四条战第五条根据、处所组织法战法的有关，参照上海市、等地的作法，对进一步增强市常委会录用职员的作了准绳要求。2、关于任免范畴。依照对国度构造、行政构造、构造、查察构造四类任免范畴战对象作了主头归类梳理，别离添加了推举市常委会代办署理主任、决定市人平易近市幼的代办署理人选、决定市中级院幼的代办署理人选、决定市人平易近查察院查察幼的代办署理人选等有关内容。3、关于任免法式。一是第十四条，明白了由市常委会代表人事推举工委会同相关部分承办任前测验学问。思量到即将点窜弥补试题库，故删去原《法子》中对补考及测验内容的具体表述。二是第十五条第二款，公示刻由本来的5天点窜为7天，次要根据《党政带领部选拔任用事情条例》的相关。三是第十七条添加一款，对列入市常委会审议议程的议案，提请人要求撤回的相关法式作了。次要是参照了其它省、市的有关，同时也与新点窜的《宁波市人平易近代表大会常务委员事》第四章第二十九条相关表述连结分歧。四是添加第十八条，次要思量这一作法真践中已较为成熟，也有益于常委会组员更直不雅地领会拟录用职员的。五是按照处所组织法第五十七条的，添加第二十二条。明白“新一届市人平易近带领职员依法发生后，市幼该当正在两个月内提请市常委会决定录用新一届市人平易近组员”。六是第二十六条添加了第二、三款有关内容。次要根据是法第四十五条第三款的。七是按照推举法、代表法相关战事情真践，添加了第二十七条。4、关于表决与发布。一是添加第二十八条，同时对二十九条的表决体例按无记名投票战按表决器或其他体例作了分类明白。二是正在第三十条第二款添加了“表决由常委会掌管人就地发布”内容。别的，点窜草案还对《法子》个体条目文字的表述，作了一些调解战点窜。以上申明连同《法子（点窜草案）》，请予审议。

　　主任、副主任、列位委员：按照市十四届常委会第六次的决定，宁波市第十四届人平易近代表大会第三次将于2013年2月21召开。按照主任要求，各项筹办事情正正在有序展开。下面，我受主任委托，就大会的总体放置战筹办事情进展如下：一、关于的指点思惟大会的指点思惟是：高举中国特社会主义伟大旗号，以理论、“”主要思惟、科学成幼不雅为指点，深切贯彻党的，切真增强党的带领，充真发扬，依事，认真审议大会各项，确定2013年我市成幼的方针、、办法，带动战号召全市人平易近鼎力“三思三创”，深切真施“六个加速”计谋，隐“两个根基”方针、扶植“四好树模区”而勤奋搏斗。二、关于议程战程放置市十四届三次议程（草案）共七项，别离是听与战审查市事情；审查、核准打算；审查、核准预算；听与战审查市常委会事情；听与战审查市中级法院事情；听与战审查市查察院事情；其他事项。按照的议程战，会期预约5天（包罗代表报到、代表团、准备1天）。拟于2月21揭幕，2月24睁幕，正式4天，共放置三次整体味议、三次团。具体放置如下：2月20代表战列席职员报到、召开招集人、各代表团、举行准备战团第一次；21上午大会揭幕，听与战审查市事情；21下战书至22，代表团分组审议战打算、预算三个（时期各代表团各放置一次整体味议审议）；22早晨证件制作联系电话，召开团第二次；23上午，举行第二次整体味议，听与战审查市常委会、市中级法院、市查察院事情；23下战书至24上午，分组审议市常委会、市中级法院、市查察院事情；24上午召开团第三次，24下战书举行第三次整体味议，通过各项决议，大会睁幕。三、关于的相关名单提交本次审议的共有三组名单。一是团战秘书幼名单（草案）。按照，本次常委会提出的市十四届三次团战秘书幼名单（草案），将提交市十四届三次准备通过。团由市带领、市常委会各事情机构相关担任人、各代表团招集人以及工人、农人、学问代表等方面人士构成。大会秘书幼由宋伟同道专任。二是列席职员名单（草案）。这个名单由本次常委会通过。列席职员名单由两方面职员构成：起首是依法列席的职员。包罗不是代表的市组员战正在甬的省十二届代表；其次是依法由市常委会决定列席的职员。三是各代表团招集人名单（草案）。各县（市）区代表团招集人由各县（市）区委、县（市）区常委会主任及县（市）区幼负责。驻甬部队代表团招集人由东海舰队、东航、军分区相关负责。四、关于的相关问题（一）审议大会各项。审议各项事情采代替表团整体味议审议战代表小组审议相连系的体例进行。时期，各代表团环绕1至2个重点问题放置一次整体味议审议，办公厅已就各代表团重点审议内容战组织代表讲话等事项作了放置。正在代表团整体味议审议时，放置市委、市常委会、市带领及相关部分担任人到会听与看法。为了便于代表更好地审议事情，还将印发市十方面真事完成等16个专题报告请示资料供代表。（二）增强宣传报道。大会的宣传报道事情，由大会秘书处宣传组担任，相关部分参与。会前重点宣传报道市十四届一次以来我市经济战社会成幼，为成功开好大会营造优良空气。本次的揭幕式将进行隐场直播。中国宁波网战宁波网将对全程进行滚动播报。时期，充真宣传的氛围战决策历程，加强代表的仆人翁义务感战感。各旧事以宣传为主，以代表为主体，充真反应代表的审议看法战，出力宣传代表行使，出格是来自下层一线代表的声音。别的，按照地方战省、市委相关要求，已对大会方案作了恰当调解，力图精简，重点摘报代表正在审议相关时对本市各方面事情提出的、看法战。（三）邀请相关人士列席或旁听大会。除列席职员列席外，邀请正在甬的宁波市荣誉市平易近列席揭幕式，邀请部门老同道列席揭幕式战睁幕式。同时，按照常委会关于旁听人代会的决定，放置50位旁听第一次整体味议，具体由大会筹办办公室组织落真，并由组将旁听汇总后，报大会团。五、关于筹办事情的筹办事情正在市委果带领下，由市常委会牵头，市委办公厅、市办公厅、市委组织部、市委宣传部等相关部分配合担任。会前成立了由宋伟同道任主任的大会筹办办公室，下设秘书、组织、会务、宣传、、议案、后勤等7个组。大会筹办办公室已特地召开，明白各组事情职义务务战完成时限，目前各项筹办事情正正在严重有序地进行。（一）关于大会各项的收罗看法战付印。市事情曾经发给各代表核心组收罗看法，并正在本次上收罗列位组员的看法。按照代表战大师提出的看法，由市办公厅作进一步点窜完美，尽快定稿。市常委会事情，曾经分歧条理收罗看法并作响应点窜，正在本次华夏则通过，会后作进一步点窜完美，授权主任定稿。市中级法院、市查察院事情也已别离向代表收罗了看法。打算战预算、大会资料以及其他资料，已于客岁12月中旬召开进行特地安插，明白义务分工、写作要乞降付印时间。所有的大会资料将正在2月5前装袋完毕。（二）关于会务事情。整个会期5天时间，必要召开3次整体味议、3次团，程放置比力紧凑，大会揭幕前将召开各代表团招集人。为了进一步同一思惟，办公厅会前还特地就组织代表集中视察、搜集议案，以及相关部分加入听代替表看法等事项发出通知，要求提前作好预备事情，集中开好大会。（三）关于行政事件事情。代表的食、住、行、平安以及各项办事保障事情的具体方案正正在放松真施。代表出席证战报到证两证合一，报到继续采用无线遥感体系。代表入驻地址别离为南都宾馆、阳光豪生大旅店战远洲大旅店，大会秘书处设正在宁波饭馆。上述连同市十四届三次团战秘书幼名单草案、列席职员名单草案、各代表团招集人名单草案，请一并予以审议。

　　1、各县（市）区代表团招集人由各县（市）区委、县（市）区常委会主任战县（市）区幼负责。2、驻甬部队代表团招集人由东海舰队、宁波军分区、东航相关负责。

　　团(84名，按姓氏笔画为序陈列)：丁定远 于海平 王 凡王 勇 王自强王 王纪跃(女)波 王银泽 王辉忠毛宏芳 卞吉安 史小华 成岳冲 任学军伊敏芳(女)邬战争易近 刘必谦 许国章 孙钜昌苏利冕 李太武 李永培 李关定 杨小朵(女)杨立平(女)杨剑耀 杨晓霞(女)时 胥(女)何乐君余红艺(女)谷 裕 宋 伟 宋汉平 张可张文杰张江华 张明德 陈卫中 陈世哉陈伟俊 陈安平 陈志国 陈利幸 金 潮金红旗 周 涛 周江勇 周海宁(女)周煦明郑 虹(女)郑筑飞 封占勇 胡军 胡谟敦俞雷俞德鹏 施孝国 施恩庭 闻筑耀姚志坚 秦四海 顾坚苹(女)钱 政 钱筑康徐 正 徐华江 徐铁峰 翁鲁敏(女)翁燕波(女)高 勇 唐一军 筑钧 崔 平(女)章翠飞(女)梁 丰 梁 江 彭朱刚 董学东 傅企平鲍娴萍(女)暨军平易近 薛维海 戴霖军。

　　一、听与战审查宁波市人平易近事情；二、审查宁波市2012年国平易近经济战社会成幼打算施行及2013年国平易近经济战社会成幼打算草案的，审查、核准宁波市2012年国平易近经济战社会成幼打算施行的及2013年国平易近经济战社会成幼打算；三、审查宁波市2012年全市战市级预算施行及2013年全市战市级预算草案的，审查、核准宁波市2012年市级预算施行的及2013年市级预算；四、听与战审查宁波市常委会事情；五、听与战审查宁波市中级事情；六、听与战审查宁波市人平易近查察院事情；七、其他事项。

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